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行为人客观上存在损害他人名誉的事实，并为第三人知悉。侵权人实施了***、***等行为。所谓***是指以语言或行为公然损害他人人格，毁坏他人名誉的行为。***既可以以口头方式进行，也可以以行为方式进行。其表现形式是将现有的缺陷或其他有损于人的社会评价的事实扩散、传播出去，以诋毁他人的名誉，让其蒙受耻辱，可以称之为“以事生非”。比如，说某人“是个***”，或“是个傻子”等。所谓***，是指捏造和散布某些***事实、***他人名誉的行为。***的方式有口头和文字等两种方式。其内容包括捏造和散布一切有损于他人名誉的***事实，如诬蔑他人***、品行不端、素质能力不高、企业形象不佳等。其特征可以称之为无中生有，“无事生非”。只有在行为人所实施的***(体现为以不当的言词评价、贬低和毁损相对人的人格，不涉及“事实”的真实性问题)、***(体现为披露、散布***事实)、披露其隐私权(体现为披露、散布***所保护的他人si生活信息)等行为影响到社会公众对受害人的评价时，才能构成对名誉权的侵害。作为认定毁损名誉的依据，侵权人仅仅只针对被侵权人，而未传播给第三人，并不构成***上的公开，行为只有公开进行，向第三人散布，才能表明侵权人的行为已经产生了社会影响，被侵权人的名誉受到损害。

人民***、人民检C院或者公an***对于报案、控告、举报和***的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有***事实需要追究***责任的时候，应当li案;认为没有***事实，或者***事实显著轻微，不需要追究***责任的时候，不予li案，并且将不li案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。

人民检C院认为公an***对应当li案侦C的案件而不li案侦C的，或者被害人认为公an***对应当li案侦C的案件而不li案侦C，向人民检C院提出的，人民检C院应当要求公an***说明不li案的理由。人民检C院认为公an***不li案理由不能成立的，应当通知公an***li案，公an***接到通知后应当li案。

这个区别取决于是否是“重大”的***、案件、***活动、***嫌疑人。而这4个“重大”的标准是什么呢?标准有两个：其一是在省级以上范围有重大影响的案件;其二是可能被判处无期徒刑刑罚以上的***、案件等。其中，可能被判处无期徒刑以上刑罚，是指根据***行为的事实、情节可能判处无期徒刑以上刑罚。案件已经***的，以实际判处的刑罚为准。但是，根据***行为的事实、情节应当判处无期徒刑以上刑罚，因被判xing人有法定情节经依法从轻、减轻处罚后判处有期徒刑的，应当认定为重大立功。